Опека и попечительство

Опека и попечительство — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство устанавливается в возрасте от 14 до 18 лет. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка соответствующим решением. Опеку оформляют специалисты по охране прав детства в Администрациях районов г. Уфы.

Опекунами (попечителями) могут быть совершеннолетние граждане, которые не лишались родительских прав и не ограничивались в родительских правах, не признаны судом недееспособными (ограничено дееспособными), не отстранялись от обязанностей опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя, не имеют судимости, не имеют противопоказаний по состоянию здоровья, имеют постоянное место жительства, отвечающее санитарным нормам.

При установлении опеки (попечительства) учитываются нравственные и иные личные качества кандидата в опекуны (попечители), его отношения с ребенком, согласие членов семьи кандидата в опекуны (попечители) и мнение самого ребенка.

Как опекуны, так и попечители обязаны заботится о содержании подопечных (т.е. предоставлять им питание, одежду и т.п.); обеспечивать подопечного уходом и лечением (физической помощью, называемой в гражданском законодательстве «посторонний уход», а также в необходимых случаях медицинской помощью); заботиться о воспитании ребенка (о его психическом, духовном и нравственном развитии); обеспечить получение ребенком основного общего образования; заботиться о здоровье ребенка и о его физическом развитии; заботиться об общении ребенка с его родственниками и регулировать порядок общения; представлять и защищать права и интересы ребенка.

Юридические действия опекунов (попечителей) направлены на защиту прав и охраняемых законом интересов подопечных. Опекуны и попечители всех подопечных обязаны защищать их интересы, а, следовательно, имеют право и обязаны: подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий; подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного; принимать меры по защите прав собственности подопечного (подавать иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и прочие); предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному; обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе; защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного, подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.; обращаться с заявлением ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения.

КАКИЕ ДЕТИ МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕДАНЫ ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)?

Закон устанавливает следующие основания для назначения ребенку опекуна (попечителя):

факт отсутствия попечения со стороны родителей или лиц их заменяющих (ст.145 Семейного Кодекса РФ), а именно:

  • смерть родителей (объявление родителей умершими, которое производится судом по правовым последствиям, приравнивается к смерти);
  • лишение родителей родительских прав;
  • ограничение родителей в родительских правах;
  • признание родителей недееспособными;
  • болезнь родителей;
  • длительное отсутствие родителей;
  • уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
  • отказ родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;
  • пребывание родителей (родителя) в местах лишения свободы;
  • рождение ребенка у лиц, не достигших 16 лет (ст. 62 Семейного Кодекса РФ)

ОТЛИЧИЕ ОПЕКИ (ПОПЕЧИТЕЬЛСТВА) ОТ ПРИЕМНОЙ СЕМЬИ

Согласно нормам, установленным главой 21 СК РФ, приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью), в соответствии с которым ребенок передается на определенный срок, а на содержание каждого ребенка ежемесячно выплачиваются денежные средства. Основное же отличие состоит в основании возникновения правоотношений. Опека или попечительство возникает из назначения (административного акта), а приемная семья – из договора.